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在新的起点上做“三项建设”的促进者和实干者 —— 2017年大队经济研讨会上的讲话

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在新的起点上做“三项建设”的促进者和实干者 —— 2017年大队经济研讨会上的讲话

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  • 作者:余国林
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在新的起点上做“三项建设”的促进者和实干者

 

 

                                                                     —— 2017年大队经济研讨会上的讲话

 

 


        2017年,是我队实现“十三五”规划的关键之年,更是转型升级,改革创新的攻坚之年。我们要始终在局党组的坚强领导下,在大队领导班子的正确指导下,在各级领导干部的共同努力下,聚智凝力,奋力拼搏。全队干部职工要在认真贯彻执行中央经济工作会、省十四届党代会、局2017年工作会精神的基础上,按照大队职代会的工作部署,以“提质增效”、“改革转型”、“依法治队”、“党的建设”、“幸福单位”五项重点工作为抓手,推动三项建设,保持转型升级、改革创新的定力,坚定转型升级、改革创新的信心,切实做“三项建设”的促进者和实干者,从而实现我队2017年经济发展“稳中求进”的目标。
        一、以落实“两稳”为方针,坚持稳中求进。
        我们的稳中求进,不是不要发展、不是不要转型升级、不是不要改革创新,我们是要在稳的基础上,找寻有质量和效益的发展,要在发展中转型升级,要在发展中改革创新。以做实、做大、做强实体经济为稳、以有效的转型升级改革创新为稳、以防范各类风险为稳、以从严治党抓好党建工作为稳,以稳求进,从而实现我队有发展上的坚实支撑,有改革上的关键举措,有可控风险的基本底线,有行稳致远的基本要求,来促进大队“三项建设”的健康持续发展。
        我们的“进”是在稳的前提下,转型升级要进、改革创新要进、提质增效要进、提高核心竞争力要进、依法治队要进、党建工作要进、职工的获得感和幸福感要进。我们的稳中求进,稳是基础、稳是前提、稳是大局;进是要求、进是必须、进是目的。也就是说我们在经济发展质量和效益上要加快求进;在经济结构调整优化转型升级上要加快求进;在技术管理品牌创新上要加快求进;在实现“五大发展”理念和“大地质观”理念上要加快求进;在法治建设、依法治队、以制治企上要加快求进;在创新党建工作、履行治党责任、坚持党政同责、一岗双责上要加快求进;在对外开放、合作共进、建点布局上要加快求进;在改善民生让广大干部职工有更多的获得感和幸福感上要加快求进。
        2017年大队经济发展和队伍建设的总体要求就是:提质增效、转型升级、改革创新、依法治队、加强党建、提升职工获得感和幸福感,努力建设一支经营管理技术服务型的新型地勘单位,进一步做实、做大、做强地矿公司和测绘院两大支柱产业,使他们成为行业领先,全局唯一。而今年两大支柱产业是我队转型升级、改革创新的主力军。为此,地矿公司、测绘院的领导班子要有“观大势、谋大局、抓关键”的能力,要进一步深度思考“两稳、两放、两抓”六字方针在本单位的有效实现形式,要进一步解放思想、统一认识、明确任务、分工合作、勇往直前,着力补齐我们在转型升级、改革创新中存在的短板。
        解放思想,转变观念,不要只喊在嘴上,要落实在行动上,要紧跟时代的步伐与时俱进,不破“传”,不拆“固”,就适应不了经济新常态的要求,没有“新”,没有“特”,在市场上就没有竞争优势。所以说,我们再不转,再不改,再不破,再不闯,就会被无情的市场所淘汰,让经济发展又好又快就成了一句空话,我们就对不起广大职工的信任和期待,也对不起大队对你们的信任,更对不起自己的平台。所以说,两大支柱产业的领导班子一定要认清形势,一定要以“大地质观”为引领,调结构、转方式、创模式,以“五大发展”理念和局党组提出的“六字”方针为指导,着力坚持我们转型升级,改革创新的定力,坚定我们转型升级、改革创新的信心,一切实事求是。不盲目、不跟风、不唯虚,只唯实。和大家一起“撸起袖子加油干”,在单位吹响我们转型升级、改革创新的集结号,为明天更加“实”和“强”勇闯新路。
        二、以“实干+创新”为手段,促进转型升级。
       “转”就是取舍,有舍才有得,先舍先得,后舍后得,不舍就没有得。在经济新常态下,我们发展上转型升级,班子成员要形成共识,认真理清单位长处在哪?短处在哪?取长补短。潜在的增长点有哪些?技术支撑有哪些?创新攻关。此时此刻要聚班子的智,要凝职工的力,向转型升级发力,着力补齐短板,在转观念、转方式、转模式、调结构、挖增点上下功夫。就我们两大支柱而言,转型升级的核心就是要加快转变我们传统的思维方式,固化的管理经营模式、竞争手段、增长方式。特别是我们的竞争手段,“不要对手,要伙伴关系”成为我们经营市场的常态,要加大力度向适应经济新常态的“大地质观”转变,向低投入,高产出,高效益,提高生产力转变,为此,两大支柱的领导班子一定要在单位转型升级的“革命”中切实做到“观念创新、思路创新、管理现代、产品一流、技术智能、服务人性”化,着力做到“去粗求精、去虚求实、去旧求新”,使我们的两大支柱产业能够在新一轮市场经济博弈中做到创新发展、精细发展、集约发展、团队发展、升级发展,把发展上转型升级,提高核心竞争力作为我们适应经济新常态的出发点和新的增长点。
        我们在座的大多数人都是体制内的人,是从陜隘的“地勘单位”思维方式、行为方式中走过来的,容易产生惯性思维和路径依赖。不可否认,对经济新常态和“大势”还认识不足,对经济换挡、结构调整、方式转变,对科技变革市场进一步规范化带来的挑战,解决转型升级问题的新要求,或多或少存在着不适应。面对新形势和适应新常态的新要求,我们要有清醒的认识,那就是必须以“大地质观”和科技支撑为引领,实事求是闯新路,努力实现我们的发展转型升级在“转”中求新,在“转”中突破,在“转”中求进。
        我们在转型升级中,要紧紧抓住一个关键点,那就是尽一切努力加快单位新旧动力和活力的转换,促进单位经济转型升级,做实、做大、做强我们的支柱产业。为此,我们拖不起也慢不得,各级领导特别是主要领导,要有紧迫感和责任感,要有只争朝夕的精神,清楚本单位的所长所短,主攻最有条件最有优势的领域,不断有所创新有所突破,对定下来的部署,要坚持“实干+创新”,多用创新思维,创新办法,一以贯之,一抓到底,善作善成。
        三、以“深化改革”为契机,破除发展阻碍。
        事业单位改革已吹响了号角,我们面对的不是改不改的问题,而是怎样改的问题。对我们地勘单位而言,对实体经济单位而言,要围绕破除制约我们发展的动力和活力等方面来进行。一切不符合社会主义市场经济规律的思想观念要改,一切制约发展的体制机制要改,一切束缚创新创业创造手脚的管理方式要改。通过改,实现事企分开、人岗相适、优绩优酬,使企业有活力、职工有动力、市场有竞争力。
        革命是流血的改革,改革是不流血的革命,改革就会有阵痛,但不改革就会有长痛。我队各级领导,特别是实体单位领导,要本着对历史负责,对单位负责,对职工负责的态度,准确把握改革发展稳定的平衡点,准确把握近期目标和长期发展的平衡点,准确把握改革发展的着力点,准确把握单位经济发展和改善职工生活的结合点,在改革的路径上,要切实做到只要符合国家利益、单位利益、职工利益,只要有利于国有资产保值升值,只要有利于单位可持续发展,有利于增加广大干部职工的获得感,我们就要坚决的破,坚决的改。我们各级领导干部一定要按照习近平总书记所要求的“多推有利于增添经济发展动力的改革,多推有利于促进社会公平正义的改革,多推有利于增强人民群众获得感的改革,多推有利于调动广大干部群众积极性的改革”,向体制机制改革要动力,向结构调整方式转变要助力,向民生改善增强职工获得感要活力。我队经济发展的动力和活力只能从改革中来,从创新中来,从调整中来。只有培育新的动力,激发新活力,才能开拓新局面,这是总结过去的一条宝贵经验,也是面向未来的一项重大抉择。
        当下的改革,正是新的增长动力与传统增长动力转换更新的阶段,我们能否改革创新,转型升级,经济运行能否顺利爬坡过坎,都取决于动力转换更替的速度,取决于活力激发转换的速度,对我们大队而言,新的增长动力和活力来自广大干部职工勤劳智慧的进一步释放,来自广大干部职工巨大活力的发挥,来自经济结构优化升级,来自开放型经济水平的全面提升,来自创新驱动激发主体活力,来自技术创新和服务优化。要完成实现新旧发展动力和活力的转换,最为直接的体现就是要有以创新、技术、质量为内涵的新增长点,来代替过去的经济增长点,实现大队经济发展提质增效。作为实体单位的领导不要片面的追求单位的水平效益,要更加注重追求单位的结构效应。水平效益是平面扩展已有的产业产品结构,实现总量扩张和做大;结构效应则是通过提升产业产品结构,寻找和创新新的经济增长点,在结构调整和提高经济效益中把规模做大。我们单位的经济发展当前面临的问题,显然不是总量的问题,而是结构的问题,是转方式、调结构、改革创新寻找新的经济增长点的问题。为此,各级领导要有危机感和紧迫感,加大转方式,调结构的力度,加大改革创新的力度,把心思和精力放到这个方面上来,下大力气,花大功夫破旧迎新,改变旧貌,把改革的重点放在体制机制,提高劳动生产率,打破论资排辈的铁交椅和大锅饭上来。切记,改革、创新、开放应作为我队经济发展和增长的三大动力源,要以市场为导向,用好用活“三大动力源”,努力创新管理方式、服务方式、分配方式、共享方式、经营模式、盈利模式,既当改革的促进派,又当改革的实干家。
        四、以依法治队、以制治企为抓手,带好队伍。
        依法治队,以制治企,是我们各级领导干部在企业经营管理中必须遵循的原则,在工作实践中积极探寻具有我队特色的依法治队,以制治企的有效路径,对于我们合法经营,依法办事,保障效益,促进单位良性发展,具有极具重大的现实意义。
        作为我们企业的各级领导,在工作实践中一定要学法、懂法、守法、用法。牢固树立“决策必问法,违法不决策”的理念,进一步提升我们管理经营的法治化、科学化、制度化水平。要牢固树立法治意识,正真做到学法、懂法、守法、用法。要严格遵循依法办事的原则,以宪法和法律法规为行为准绳,不以言代法,以权压法,学会用法治思维指导实践,在经营管理中的一切活动都必须在国家法律法规范围内进行,决不能超过法律的“红线”,更不应该打法律的“擦边球”,要善于运用法治思维和法治方式想问题、办事情、作决策,牢固树立“法无受权不可为,法定职责必须为”的意识,在全大队营造“公正是法治的价值追求,诚信是法治的重要基础,守法是法治的基本要求”的良好氛围。
        以制治企,以制治人,我们讲了许多年,也制定了许多规章制度,结果如何大家心知肚明,原因在于我们抓落实,抓执纪不够,喊在嘴上,没有落实在行动上,造成了我们的工作效率不高,职工满意度不高,潜在风险存在,要改变这些现象,就一定要学制、懂制、用制、守制,唤醒广大干部职工的执制、执纪意识,切实把制度挺在前面,始终做到思想重制与制度治队结合起来,一切活动按大队制定的规章制度办事、决策。作为我们各级领导在以制治企、以制治人的实践中,要牢固树立狠抓执纪落实的自觉,要肩负起分管单位、分管部门敢抓执纪落实的责任,提升狠抓执纪落实的能力。既当以制治企、以制治人的实干者,又当以制治企、以制治人的促进者和努力者,模范带头遵纪守法。
        五、以党政合力抓好党建工作为基石,保障事业发展。
        坚持“抓好党建促发展,发展好了反哺党建”,把党建工作作为统领单位发展的“导航仪”。 我们各级领导干部要明确党的建设永远在路上,要牢固树立抓好党建是最大的政绩,党政同政、一岗双责是最大的责任,只有这样,才能使单位和个人在发展的路上行稳致远。大队各级领导要统一思想,提高认识,把抓好单位党建工作作为个人工作的追求和价值的实现。在从政的工作中,始终不能忘记自己肩上的担子和肩负的责任,既要履行好抓发展带队伍的责任,也要履行好抓党建的责任,始终要牢记总书记的党建“三问”是不是各级党委、各部门党委(党组)都做到了聚精会神抓党建?是不是各级党委书记、各部门党部门党委(党组)书记都成为了从严治党的书记?是不是各级各部门党委(党组)成员都履行了分管领域从严治党责任?同时,也要认真反思总书记党建工作“三问”是否落实延伸到各支部、各部门。习近平总书记指出:“从严治党,最根本的就是要使全党各级组织和全体党员、干部都按照党内政治生活准则和党的各项规定办事”。习总书记还强调:“严肃认真的党内政治生活是我们党坚持党的性质和宗旨,是保持先进性和纯洁性的重要法宝。抓好了党内政治生活,全面从严治党就有了重要基础”。
        我们要做好党建工作,就要把党员的先进性、纯洁性体现出来,就是要把党支部战斗堡垒的重要作用发挥出来,就要做到思想建党和制度治党相结合。从思想建党来说,就是要求我队广大党员不忘初心,继续前进,牢记理想信念。要意识到理想信念的动摇是最危险的动摇,理想信念的滑坡是最危险的滑坡。我们各级党组织要用反面教材警示于广大党员,要着力提供强大的正能量激励广大党员,只有这样,当面对多元思想交织、各种利欲熏心时,当面对利益冲刷、道德滑坡时,我们才能不忘革命初心,这个初心就是马克思主义信仰、共产主义远大理想,才能始终自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义理想的坚定信仰者、忠实实践者。才能真正使广大党员自觉做到不光是组织上入党,更是在思想上入党,行动上入党,自觉做到坚守真理、坚守正道、坚守原则、坚守规矩,自觉坚定“四个自信”,自觉增强“四个意识”,以信念、人格、实干建功树业,处世立身。在工作、生活实践中争做“讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为”的合格党员。
        在思想上建党,各党组织要充分利用各种平台和载体不断培育党内先进政治文化。政治文化是什么?那就是要在党内大力倡导和弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观,在全党营造遵守党内政治生活制度,贯彻党内政治生活制度,维护党内政治生活制度的浓厚文化氛围。文化是制度之母,制度的权威源自人们发自内心的拥护和真诚的信仰。党内政治生活制度能不能得到有效执行,党内政治生活能不能有效展开,都与党内政治文化息息相关。校正广大党员的政治心态,使我队广大党员始终拧紧世界观、人生观、价值观这个“总开关”。
        从制度治党来说,要把纪律和规矩挺在前面,离不开严明纪律、严守规矩,离不开增强“四个意识”,离不开坚定“四个自信”,离不开净化优化党内政治生活,离不开做政治上的明白人。对广大党员来说,要有一个清醒的认识。制度是使广大党员的积极性得以充分调动,消极因素得到有力抑制不可或缺的强制性力量。事实雄辩地证明,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,以问题为导向出台了若干个党内规定与制度,让党内政治生态有了明显的好转。好转的原因是把纪律与规矩挺在了前面,是层层抓执行抓落实的结果。只要我们各级党组织增强看齐意识,坚持制度执行不动摇,强化制度建设不放松,严明政治纪律不含糊,严守政治纪律不留缝,把权利关进制度的笼子里不懈怠,提高制度执行力,真正做到用制度管权管事管人,我们就一定能够净化优化我队的政治生态,营造一个风清气正的发展环境。政治生态是党风、政风和社会风气的综合反映,集中体现党员干部的党性修养、思想觉悟、工作作风等。政治生态好,“软环境”就好,人心就齐,党的事业就能发展;政治生态不好,人心就会涣散,政治生活就会弊病丛生,党的事业就会遭遇挫折。作为政治发展中的关键因素,政治生态往往影响和制约着政治行为主体(党员干部)的价值取向和行为方式,每位政治行为主体都对营造风清气正的政治生态担负起责任,才能促进我队经济发展行稳致远。要不断提高党内政治生活制度建设能力,构建和完善以党章为根本,以“三会一课”制度、民主生活制度、组织生活制度、谈心谈话制度、党员民主评议制度等为主要内容的党内政治生活制度体系,直接关系到我们党内政治生活的质量,也是我队推动全面从严治党向纵深发展的具体工作要求,更是推进我队各级党组织生活规范化、经常化的具体做法。
        2017年为了进一步抓好单位党建工作,在认识上要始终不忘党的建设永远在路上,在行动上要始终坚持党政同责、一岗双责、党政合力、齐抓共管,在目标上紧紧围绕“学、思、做、抓、核、评”六字共同发力,使单位广大党员在党内政治生活中“又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意见、又有个人心情舒畅”这一生动活泼的政治局面更加良好,党内政治生活更加规范,使单位广大党员“自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”的“四自能力”进一步增强,使单位广大党员的先进性、纯洁性,党支部的战斗堡垒作用得到进一步体现。
       “学”:进一步认真学习总书记的系列讲话精神,学好党章党规,学习科学理论知识。做学习型团队,通过学习武装思想、规范行为、指导实践。
       “思”:以问题为导向,深度思考创新党建工作的有效实现形式,深度思考中心工作与核心工作紧密融合携手共进的有效实现形式,深度思考新形势下“两个文明”协调发展的有效实现形式,深度思考新常态下思想政治工作的有效实现形式,深度思考“两稳、两放、两抓”六字方针在单位进一步实践的有效实现形式,深度思考党建工作进一步在基层实践,在基层实现的有效实现形式。
       “做”:做一名合格的共产党人。永葆党员的先进性、纯洁性、战斗性。做一名转型升级和改革创新的带头人、促进者。积极进取、敢于担当、勇于创新,为转型升级想招,为改革创新发力。
       “抓”:抓党员的先进性、纯洁性,抓党支部战斗堡垒作用,抓制度建设组织建设更加规范化、经常化,更加符合实际,抓基层实践、基层实现内容更加丰富,载体更加多样。
       “核”:核党建工作常态化机制是否完善,核党建工作目标任务是否完成,核党建工作者“四自能力”是否提高,核党员干部职工是否严格执行党章党规,核党建工作在基层实践、实现是否落地,核各级党组织制度建设能力是否规范化、经常化。
       “评”:评学、评做、评先、评创、评绩、评特,学的怎样?做的如何?哪个为榜样?创新有亮点?成绩是否显?特色在哪里?
        六、以获得感和幸福感为目标建好幸福单位。
        我们各级领导任职的目的就是要让我队广大干部职工有更多的获得感和幸福感,这也是我们创建幸福单位的目的。为此,我们各级领导工作的职责就是要把实现好、维护好、发展好广大干部职工的最大利益作为我们一切工作的出发点和落脚点。
        我们在建设幸福单位的进程中,要准确把握幸福单位的内涵。我个人认为建设幸福单位就要使广大干部职工具有获得感,更要有幸福感,两者都要兼顾。那么什么是获得感和幸福感呢?获得感就是个人或组织在单位的活动中有一种呼应感、参与感和受益感。幸福感不是简单的满足欲望,不是更多的财富、更多的荣誉或者其他,而是一种愉快、舒畅的工作,更是一种对生命价值个人理想实践的探索,是对此探索的不断追求,坚持不懈的奋斗,这样才会有源源不断的幸福感。要创建幸福单位,要把以人民为中心的发展理念作为我们各项工作的不断追求,并转化为我们的政治自觉、思想自觉和行为自觉。作为各级领导一定要厚植良好的创建幸福单位发展氛围,在单位使先进有荣誉、榜样有人学、标杆有人追、作为有平台、实践有价值、成果有分享,这样我们就能真正建设一个名副其实的幸福单位。
        同志们,2016年我们取得了可喜的成绩,这已成为了历史,今天我们翻开了2017年的年历。面对新的一年,面对新形势、新任务,面对严峻的挑战和宝贵的机遇窗口期,我们站在新的起点上要准确把握单位经济发展的大逻辑,要准确把握适应新常态的“大地质观、转型升级、改革创新、提高核心竞争力、法制建设、品牌建设”的新内涵、新要求,从而提高我们各级领导的治理能力,提高我们的党建工作水平。在新的一年里,我们要始终保持经济发展、党建工作、幸福单位建设的定力,要把经济发展放在首位,牢记他是第一要务、是中心工作,要围绕中心、服务中心开展好各项工作。
        2017年,我们要坚持转型升级,改革创新不动摇,以新的姿态迈出发展升级、改革创新、提质增效的更大步伐,以新视野、新格局、新作为、新担当引领我们各项工作创造新业绩,不断做实、做大、做强我队的支柱产业,不断增强我队的核心竞争力、企业影响力。大家都非常清楚,我们的短板就是创新不足,核心竞争力不强,管理水平、技术水平较弱。要补齐这些短板,就要想尽一切办法和手段抓创新、抓改革、要牢记一个理念,“抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来”。我队要提质增效、发展升级、提高核心竞争力,做到全局唯一、行业领先,其动力在坚持改革创新,在激发企业活力、在激活职工的主动性和创造性。为此,我们各级领导在单位及部门要大力营造崇尚创新、追求创新,共同为改革创新想招,一起为改革创新发力,即当改革创新的促进者,又当改革创新的实干家,为改革创新者担当的良好氛围。只有这样,我们才能为我队经济发展、提质增效、提高核心竞争力注入蓬勃动力,助推两大支柱产业在创新中不断发展壮大,单位能够行稳致远。
        我们在改革创新的过程中,会遇到许多的困难和难题,这就需要我们保持定力,把改革创新作为我们新的使命。一切困难和难题,只有在实干中才能破解,一切机遇只有在实干中才能把握,一切愿景,只有在实干中才能实现,经验告诉我们昨天的成就来自我们真抓实干,今天的任务目标需要我们真抓实干,明天的辉煌更需要我们“撸起袖子真抓实干”。“撸起袖子”是一种态度、是一种追求、是一种精神、是一种敬重、是一种担当、也是一种希望。

 

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