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坚持深化改革开放不动摇,在提升发展活力和动力上下功夫

作者:摘自局新闻网浏览次数: 日期:2013年1月21日 09:12

        坚持深化改革开放不动摇,在提升发展活力和动力上下功夫

 

        第一,坚持体制机制创新。王福平指出,体制上,要按事业单位改革新形势的要求,充实局改革领导小组,加强对事业单位改革工作的调研、对接工作。要对外靠大联强,积极寻求有实力的战略合作伙伴,争取实现1个企业进入上市辅导期;对内进一步加大资源整合力度,测绘业以二六六大队、二六四大队为龙头,工勘业以二六一大队、二六八大队为龙头,地环业以二六四大队、二六七大队、建工集团为龙头进行整合。机制上,重在搞活分配制度,大胆探索由资本、技术、管理、知识产权等诸多要素参与分配的新机制,实行绩效与薪酬挂钩、激励与约束并举,防止新的平均主义抬头。要深化产权制度改革,进一步规范现有股份制企业,建立产权清晰、责权明确的现代企业制度。要鼓励创新、宽容失误,放手基层大胆探索,允许先行先试,对基层多鼓励,少指责。

 

        第二,建立和完善管理制度。王福平强调,一是要修订考核制度。建立经营管理者的市场化评价机制,实行分类考核,地勘单位考核要做到横比、纵比、人均比,局直管公司考核要按照现代企业制度管理考核。二是要建立干部任期制。以三年为一个任期,防止短期行为。三是建立督查制度。对党组会、局办公会决议的落实情况进行督查,一月一报,将督查工作常态化。四是深化人事制度改革。加大干部公选力度,完善后备干部队伍建设;以局层面引进高端、领军人才;对新招聘人员进行“两上两下”管理,由局统一调配。五是完善财务制度。放权与收权相结合,对生产经营要放权,对非生产性支出和领导干部收入要收权。六是完善审计制度。由事后审计向事前、事中审计转变,大力推进领导干部任期经济责任审计。七是逐步推行总会计师委派制。

 

        第三,“引进来”与“走出去”相结合。王福平指出,“引进来”重点是引导和支持各单位与大学、科研机构建立多种形式的技术创新联盟,加快形成以市场为导向、企业为主体、覆盖产学研用的科技协同创新格局;积极争取政府有关部门的支持协调,加强与大企业、大集团的战略合作,逐步构建优势互补、利益共享、风险共担的矿业开发新格局。“走出去”重点是坚持“开放、合作、发展、共赢”的理念,充分利用两个市场、两种资源,在更高层次、更高水平、更大范围内参与国际国内经济技术合作,不断拓展发展空间。

 

 

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