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在全队党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话

作者:周建民浏览次数: 日期:2013年8月5日 08:33
在全队党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话
2013722
周建民

 

同志们:

  按照局党组统一部署,报经局党的群众路线教育实践活动督导组同意,从20137月开始,集中3个月左右的时间,在全队开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。

  大队对教育实践活动高度重视。在今年的党委工作安排意见、职代会行政工作报告、年中经济形势分析会上就将这项活动作为年度重点工作加以部署。按照局党组提出的“两个提前、三个带头、形成特色”的基本要求,先期开展了一些调研和工作作风检查。620,大队党委中心组学习(扩大)会专门组织学习习近平总书记、江西省委强卫书记关于开展党的群众路线教育实践活动的重要讲话。今天召开全队党的群众路线教育实践活动动员大会,主要任务是学习贯彻习近平总书记、省委强卫书记的重要讲话和中央、省委、局党组有关文件精神,对全队教育实践活动进行动员部署。

  局党组对我队的教育实践活动十分重视,派出了以周传喜同志为组长的第三督导组进行督查指导。等会,督导组周传喜组长还将作重要讲话,大家要认真学习,深刻领会,抓好贯彻落实。

  下面,我就搞好全队教育实践活动,讲几点意见。

  一、深刻认识开展党的群众路线教育实践活动的重大意义

  群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。开展党的群众路线教育实践活动,是党的十八大作出的一项重大部署。中央、省委、局党组对开展这次活动提出了明确要求,我们一定要认真学习、深刻领会、掌握精神实质,切实把思想和行动统一到中央、省委和局党组决策部署上来。

  (一)开展党的群众路线教育实践活动是加快实现“中国梦”的必然要求。习近平总书记指出,开展党的群众路线教育实践活动,是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求,是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求,是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。这“三个必然要求”,深刻论述了教育实践活动的全局性、战略性意义。站在新的历史起点上,党的十八大确定了“两个一百年”的奋斗目标,习近平总书记提出了实现中华民族伟大复兴的中国梦。实现这样的奋斗目标和理想,必须更加紧密地依靠人民,充分调动最广大人民的积极性、主动性、创造性。开展党的群众路线教育实践活动,根本目的就是坚持为民务实清廉价值追求,进一步密切党同人民的血肉联系,以优良作风把人民紧紧凝聚在一起,为实现党的奋斗目标打下更为坚实的群众基础。从这个意义上讲,开展教育实践活动,事关“两个一百年”目标的实现、事关中华民族伟大复兴、事关党的伟大事业全局推进,我们要深刻领会、统一思想、提高认识。

  (二)开展党的群众路线教育实践活动是切实改进作风的迫切需要。执政党的党风关系党的形象,关系人心向背,关系党和国家生死存亡。党风正,则作风实;作风实,则人心齐。当前,我们党的主流是好的,但也要清醒看到,党内脱离群众的现象还大量存在,集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”上。习总书记列举了“四风”问题的20种表现,归结起来主要是:知行不一、不求实效,文山会海、花拳绣腿,贪图虚名、弄虚作假;脱离实际、脱离群众,高高在上、漠视现实,唯我独尊、自我膨胀;精神懈怠、不思进取,追逐名利、贪图享受,讲究排场、玩风盛行;铺张浪费、挥霍无度,大兴土木、节庆泛滥,生活奢华、骄奢淫逸,甚至以权谋私、腐化堕落。习总书记的深刻剖析,振聋发聩,让人深感警醒。我们党要通过党的群众路线教育实践活动,切实改进作风,保持党的先进性和纯洁性,巩固党的执政基础和执政地位。

  (三)开展党的群众路线教育实践活动是推进“六队梦”的重大举措。职工群众是我们实现“六队梦”的主体,我们要发展,就需要团结广大职工群众,紧紧依靠广大职工群众。联系我队实际,总体上看,我队广大党员干部大都能在各自的岗位上改革创新、忘我工作、甘于奉献,积极发挥先锋模范作用,赢得了群众的信任和支持。“四风”问题在我队党员、干部队伍和工作中也存在,有的还比较突出。反映比较集中的有:有的人“暮气”较重,工作进取心不强,得过且过,缺乏干事创业的激情;有的人做事不扎实、执行力差;有的人安于现状,玩性太重,娱乐误政;有的人工作纪律差,存在上班迟到、早退、炒股、玩游戏现象;有的人好讲排场,厉行节约意识差;有的人事情多做一点就觉得吃亏,待遇稍微差一点就牢骚满腹,要求严格一点就消极抵触。这些现象,严重阻碍我队各项事业的发展。我们开展党的群众路线教育实践活动,就是要求我们每个党员、干部都警醒起来,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除,进一步提升党的创造力凝聚力战斗力。

  二、准确把握总体部署和要求

  搞好教育实践活动,必须首先从思想上和工作上准确把握好中央和省委、局党组的总体部署和要求,这是保证此次活动质量和成效的必要前提。

  一是准确把握指导思想。根据中央精神,这次教育实践活动的指导思想是,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,以保持党的先进性和纯洁性为主线,以为民务实清廉为主要内容,以贯彻落实中央八项规定精神作为切入点,以科级以上领导班子和领导干部为重点,切实加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育,进一步突出作风建设,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力解决职工群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力,保持党同职工群众的血肉联系,发挥党密切联系群众的优势,为推动我队“坚持一个中心,打造两个支柱,科学发展,进位赶超,特色崛起,建设幸福单位”战略提供坚强保证。

  二是准确把握主题。这次教育实践活动的主题是“为民务实清廉”。为民、务实、清廉是相互支撑、相互促进的有机统一体,为民是出发点和落脚点,清廉是基本要求,务实是关键。根据这一主题,局党组结合实际,为更加凸显活动重点,聚焦解决突出问题,明确了“整作风、践宗旨、树形象”为载体和抓手。我们要把为民、务实、清廉紧密结合起来,扭住务实实干这个关键,在解决突出问题上下功夫,达到“三个显著”,即:党员干部作风显著转变、党群干群关系显著改善、实干兴队能力显著增强,确保活动真正成为职工群众满意工程。

  三是准确把握总要求。这次教育实践活动的总要求是“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。“照镜子”,主要是学习和对照党章,对照廉政准则,对照改进作风要求,对照群众期盼,对照先进典型,查找理想信念、宗旨观念、发展意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。“正衣冠”,主要是按照为民务实清廉的要求,严明党的纪律特别是政治纪律,敢于触及思想,正视矛盾和问题,从自己做起,从现在做起,端正行为,维护良好形象。“洗洗澡”,主要是以整风精神开展批评和自我批评,深入分析出现“四风”的原因,不能“走神”,不能“散光”,坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,既要解决实际问题,更要解决思想问题。“治治病”主要是坚持惩前毖后、治病救人的方针,区别情况、找准穴位、抓住要害、对症下药,对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒,对问题严重的进行查处,对与民争利、损害群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理,形成“祛邪扶正”的长效机制。

  四是准确把握三个环节。这次教育实践活动的规定动作是“学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制”三个主要环节。三个环节中,学习教育、听取意见是基础,查摆问题、开展批评是关键,整改落实、建章立制是根本。

  五是准确把握重点对象。这次教育实践活动的对象重点是科级以上领导班子和领导干部。全队科级以上党员领导干部要带好头,当好表率,要以普通党员身份把自己摆进去,做到认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹;要发挥好组织者、推进者、监督者的作用。各单位要欢迎领导班子中的非中共党员领导干部参加教育实践活动,邀请参加集体学习,听取意见建议,列席专题民主生活会,但不要求撰写对照检查材料。

  三、坚持以整风的精神开展教育实践活动

  这次教育实践活动要把环节步骤不能少、开门整风不能虚、领导带头不能弱、舆论引导不能偏、中心工作不能误等“五个不能”基本要求,贯穿教育实践活动全过程,始终做到教育实践活动不打折扣、不搞变通、不走过场,坚决做到中央要求的“不虚”、“不空”、“不偏”。

  (一)认真抓好学习教育这个基础,增强自觉性

  “照镜子”是搞好教育实践活动的首要工作,也是贯穿教育实践活动全过程的工作。要开展以党章、廉政准则、党的十八大报告和习近平总书记一系列重要讲话为主要内容的专项学习,为教育实践活动打牢思想基础、注入思想动力。认真组织研读中央规定的有关专题学习材料,将《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等有关专题学习材料,作为学习教育的重要内容。将《筑梦之基》、《永恒的信念》、《红色故事汇》等电视专题片,发放给重点教育对象学习观看。开展红色教育和警示教育,引导党员、干部自觉弘扬井冈山精神和苏区精神。通过原原本本学、系统学、联系实际学,切实学深悟透、融会贯通,以思想理论上的自觉,增强和引领作风改进上的自觉。通过学习教育更加自觉地做到以下几点:

  一是坚定理想信念。坚定的理想信念是共产党人的政治灵魂和精神支柱。只有理想信念坚定,才会有好的精神状态和优良作风,才能经受住任何考验。实现中国梦,前途是光明的,也必然会遇到来自各方面的风险和挑战。要通过开展教育实践活动,使广大党员特别是党员领导干部坚定中国信念,站稳政治立场,汇聚起实现中国梦的强大正能量。

  二是践行党的宗旨。为人民服务是共产党人的根本宗旨和价值追求。只有践行党的宗旨,才能永葆共产党人政治本色;只有紧紧依靠群众,才能巩固我们党的执政地位。群众路线是党的根本工作路线,也是党全部工作的生命线。要通过开展教育实践活动,使广大党员特别是党员领导干部坚持为民务实清廉这一价值追求,象守护生命一样,不惜一切代价守护好“一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去,把党的正确主张变为群众的自觉行动”的群众路线。

  三是弘扬党的优良作风。在长期的革命、建设和改革实践中,我们党形成了理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评以及艰苦奋斗、求真务实等优良作风,为党和人民事业不断从胜利走向胜利提供了重要保障。要通过开展教育实践活动,使广大党员特别是党员领导干部发扬党的优良作风,激浊扬清、兴利除弊、扶正祛邪,营造干部清正、队伍清廉、政治清明的良好环境。

  四是严明党的纪律。习近平总书记在中央党的群众路线教育实践活动工作会议上,提出了“把党纪国法紧一紧”的明确要求。通过开展群众路线教育实践活动,一方面使广大党员特别是党员领导干部按照党纪国法对自己约束更严一些、更紧一些;另一方面执行党纪国法更严一些、更紧一些,使党纪国法真正成为刚性约束,令行禁止、不搞例外。真正“把权力关进制度的笼子里”,自觉坚持“制度面前没有特权,制度约束没有例外”。

  (二)坚持突出查摆问题这个关键,提高针对性

  查摆问题,要有抛开面子、揭短亮丑的勇气,有动真碰硬、敢于交锋的精神,有深挖根源、触动灵魂的态度,用好批评和自我批评这个“利器”,这样才能祛歪风、压邪气,倡新风、树正气。

  一要开门纳谏。知屋漏者在宇下, 知政失者在草野。一方面,扑下身子“走出去”。我们中层以上党员干部要重点收集职工群众反映强烈的突出问题,梳理职工群众的意见建议,为查摆问题、整改落实打好基础。另一方面,敞开大门“请进来”。从有利于职工群众讲真话讲实话、有利于解决突出问题、有利于改善党群干群关系的角度出发,采取网络征集、信函问答、电子信箱、短信平台等多种方式和渠道,广泛发动职工群众有序参与,听取职工群众呼声,集中职工群众智慧。会后,大队党的群众路线教育实践活动领导小组办公室面向全队公布反映大队机关、大队科级以上领导干部“四风”问题的专用信箱、专用电子信箱、手机号码。各单位各科室要在本单位本部门开辟专门的征求意见渠道。

  二要自我反省。“自省”是一种自我道德修养的方法。党员、干部要经常运用自我批评这个武器,对工作和生活中的事“三省吾身”、回头看看,随时检查自己,反省不健康之思、不和谐之音、不练达之举、不完美之事,见微知著,防微杜渐,从而不断取得进步。重点要自省是否有工作不实、弄虚作假的问题,把功夫下到察实情、出实招、求实效上来;是否存在对群众利益不维护、不作为的问题,把功夫下到谋民利、解民忧上来;是否存在及时行乐思想和耍特权的情况,把功夫下到克己奉公、廉洁从业、昂扬向上、奋发有为上来;是否存在挥霍浪费、骄奢淫逸的现象,把功夫下到厉行节约、艰苦奋斗上来。

  三要探究根源。问题出现了,要找出原因,就像一个人生病了,要找出病因,只有这样,才能对症施药。从历史上看,我们党反对“四风”问题态度坚决、一以贯之,但是,“四风”问题是狠抓一下就好一阵、放松一点就出现反弹,其中一个重要原因在于,没有从思想上认识到问题的严重危害性,没有彻底解决问题产生的思想根源。党员干部走群众路线,老百姓最怕的是“走走停停”、“走走又不走”。这次教育实践活动,必须在由表及里、由现象到本质、由具体问题到思想根源上好好下一番功夫,真正触及灵魂,防止和遏制“中央强调抓一下,强调过后放一下,出了问题紧一下,形势好了松一下”的一阵风现象。

  四要勇于批评。民主生活会是党内生活的重要形式,是查摆问题、开展批评的重要载体。要按照“严肃认真、实事求是、民主团结”的要求,组织开好专题民主生活会。严肃认真,就是态度端正,认真听取群众意见,认真开展交流谈心,认真进行自我剖析,程序要严格,环节不能少,步骤不能省。实事求是,就是坚持讲真话讲实话,有一说一、有二说二,是什么问题就摆什么问题,不避重就轻,不回避矛盾,触及思想深处、触及问题实质。民主团结,就是坚持党内人人平等,坦诚相见、推心置腹,历史地、客观地、辩证地讲问题,开展谈心和相互批评,广大党员特别是党员领导干部对待批评要闻过则喜、从善如流,达到红红脸、出出汗、排排毒、醒醒脑、爽爽身的效果。

  (三)始终贯穿整改落实这个根本,确保实效性

  这次教育实践活动能否取得实效、达到预期目的,归根到底要落实到解决“四风”问题上,体现到整改上。

  一是解决“四风”突出问题。各单位各部门和全队党员干部要围绕整治形式主义,着力改进学风文风会风,着力整治虚报浮夸、搞虚假政绩、掺水分等问题。要围绕整治官僚主义,对勤政情况进行监督检查,着力整治一些党员、干部“不想事、不干事、不担事、乱干事”的问题,坚决整治推诿扯皮、办事效率低下问题,专项治理作风专断蛮横问题,专项治理消极应付、不作为、乱作为,门难进、脸难看、事难办等侵害群众利益的问题。要围绕整治享乐主义,对落实有关工作和生活待遇规定的情况进行专项检查,进一步规范和落实公务接待有关规定。落实不赠送、不接受礼品的规定,着力解决接受会员卡、商业预付卡问题。要围绕整治奢靡之风,及时将确属无法拒收的礼金或有价证券、支付凭证和贵重礼品的折价款上交省纪委、省监察厅设立的江西省廉政账户。坚决制止铺张浪费行为,严禁用公款大吃大喝,严禁以各种名义用公款互相宴请和安排高消费娱乐活动,严禁借开会、调研、考察、检查、培训等名义变相旅游。要加强班子建设,严格教育管理干部,对庸、懒、散的领导班子要进行整顿;对存在一般性作风问题的干部,要立足教育提高,促其改进;对职工群众意见大、不认真查摆问题、没有明显改进的干部,要进行组织调整;要重点整治领导干部违反廉政准则的突出问题,在活动中发现重大违纪违法问题,要及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。

  二是解决职工群众反映的突出问题。各单位各部门和全队党员干部要针对职工群众反映的突出问题,对照活动的目标要求和职工群众满意的标准,结合征求到的意见建议、民主生活会提出的具体措施,研究制定整改方案。对有条件改的问题,要坚持边学边改、边查边改;对一些突出问题,要进行集中治理。要抓住重点问题,制定整改任务书、时间表,实行一把手负责制,向职工群众公示、让职工群众知道、接受职工群众监督,做到及时整改、逐项落实。要认真开展整改工作“回头看”,重点看职工群众反映的突出问题解决的进展如何、效果如何、职工群众满意度如何。对进展不力、效果不理想、多数职工群众不认可的,要及时督促改进。

  三是解决制度漏洞问题。要按照立足当前、着眼长远,于法周延、于事简便的原则,加强制度建设,健全长效机制。各单位要梳理完善现有制度。要对贯彻群众路线的已有制度进行集中梳理,经实践检验、行之有效的,长期坚持下去;不适应新形势新任务新要求的,抓紧修订完善;内容过期不适用的,坚决废止。要研究制定新制度。活动一开始,就要重视研究出台一些加强作风建设的具体制度和规定,为反对“四风”提供政策依据。注重总结活动中的经验做法,上升为制度规范。要严格落实制度,强化制度执行力,用严明的制度、严格的执行、严密的监督,推动改进工作作风、密切联系群众常态化、长效化。

  四、加强组织领导,确保教育实践活动取得实效

  一是领导班子要带头。全队党的群众路线教育实践活动在党委领导下开展。领导班子和领导干部要把标杆树起来,坚决做到“五个带头”:带头学习教育、带头征求意见、带头查摆问题、带头开展批评与自我批评、带头进行整改。各单位党支部是抓好教育实践活动的责任主体,抓紧成立由党支部书记负责的教育实践活动领导小组,具体负责本单位教育实践活动的实施,形成“上级带头、领导示范、上行下效”的良好局面。

  二是自选动作要精彩。要认真贯彻上级党组织的要求,做到环节不能少、程序不能减、要求不能降,把“规定动作”做到位,同时又要结合我队的实际和行业特点,积极创新,把“自选动作”做精彩。我们要以“整作风、践宗旨、树形象”为载体,坚持围绕中心、服务大局、改进作风、建设队伍这一主线,以作风建设的新成效团结和凝聚起推动我队事业发展的强大力量。一是要进一步解放思想,转变观念,改进作风,励精图治,科学发展,以奋发有为的精神状态筑就“六队梦”。二是要与我队开展的“百名干部下基层、排忧解难促和谐”活动对接起来,巩固好职工群众的根本利益、扩大好职工群众的共同利益、维护好困难职工群众的特殊利益,扎实推进幸福单位建设,确保职工群众安居乐业、队伍和谐稳定。三是要通过大队网站、宣传栏、简报、道德讲堂等宣传媒体和阵地,开展向先进典型的学习活动,大力弘扬赣核人特有的“三光荣”、“四特别”精神,加强正面宣传,及时报道教育实践活动部署要求的情况,以及活动中涌现出来的先进典型、特色做法、鲜活经验等,努力营造良好舆论和活动氛围。

  三是中心工作要抓紧。我们开展教育实践活动的根本目的,是为全面贯彻落实党的十八大精神、推进我队各项事业发展提供保障。为此,我们要坚决贯彻“开展活动不能游离中心工作、脱离自身职责的要求,坚持围绕中心、服务大局,把组织开展活动与促进中心工作加快发展、科学发展结合起来,把组织开展活动与年初确定的工作目标任务结合起来,切实摆布好时间和精力,统筹安排,相互推进,使活动的每个环节、每项措施都为中心工作服务,确保圆满完成今年的各项目标任务。

  同志们,搞好这次教育实践活动意义重大、任务艰巨。我们要全面贯彻党的十八大精神,在局党组的坚强领导下,在局督导组的督查指导下,求真务实,开拓创新,扎实开展好教育实践活动,切实改进作风,密切联系群众,取得让局党组满意、让职工群众满意的成效。

 

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